访谈卢洪洲:深圳快速扑灭奥密克戎疫情,有何经验?
深圳在此次疫情防控中的做法:加强治理,动员公众| 图源:unsplash.com
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最近两个月,国内多个一线城市出现奥密克戎变异株传播,疫情防控受到严峻考验。例如,上海从3月底开始,全城封控一月有余,尽管已经实现社会面清零,仍在艰难靠近动态清零的路上。
深圳市疫情防控公共卫生专家组组长、深圳市第三人民医院院长卢洪洲,在一篇投稿中的评论文章《中国动态清零政策:深圳的经验和视角》中分享了具体措施:
1 全市统一在2022年3月14日至3月20日实施 “慢生活”措施;
2 根据每日疫情情况进行疫情风险识别和措施调整,并进行管控与监测;
3 流行病学追踪:对每例确诊病例进行分组追踪,通过收集其流动性、消费记录等数据,获得精准的追踪信息;
4 核酸检测:按每3万人建设1个便民核酸检测点的标准,打造 “1530” 核酸服务圈(核酸检测步行不超过15分钟,排队不超过30分钟),核酸点一键查询服务,高峰时期全市便民核酸检测点近7000个、投入医护人员近3万人,93.6%的社会面病例均在便民核酸检测点被 “早发现”。
5 加强疫情输入和外溢管控:在机场、火车站进行相应人群检测,对来深高危人群实施闭环转移。
访谈、撰文 | 陈晓雪
责编 | 刘楚
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深圳市疫情防控公共卫生专家组组长
深圳市第三人民医院院长卢洪洲
近日,卢洪洲接受《知识分子》专访,进一步介绍深圳的防控经验。他指出,尽管奥密克戎存在传播隐匿性强的特点,但常态化核酸检测等措施,基本上可以杜绝大规模暴发疫情的可能。
卢洪洲总结:重视院感防控,提前演练多次,医护人员完全封闭化管理,彼此没有交流,前后已更新了6版院感防控指南;密接由真正流行病学家判定,深圳过去两年中,绝大多数病例在密接人员中发现,次密接没有发现一例阳性病人……
他介绍,深圳对有需要的老年人提供上门接种服,目前60岁老年人三针新冠灭活疫苗的接种率已超过90%。核酸检测方面,全市日最大检测能力(单管)达到182.22万管。市民出入公共场所,实行 “72小时核酸阴性证明通行证”。
谈及未来开放条件,他认为,有效的疫苗和药物,减少脆弱群体重症的风险,是走出疫情的必要条件,未来需要加快研发更有效的疫苗、更早使用小分子抗病毒口服药物。
以下为访谈内容,内容略有编辑。
深圳新冠防控经验
知识分子:关于深圳的防疫经验,您在评论文章《中国动态清零政策:深圳的经验和视角》中,总结出了五点(见上文)。
卢洪洲:对,在这个基础上我再想再补充几点。
首先,深圳市委市政府主要领导亲自主抓(疫情防控),这一点从管理的角度非常重要。两位主要的党政一把手都这么重视了,发现问题每天会商,及时解决问题,发现漏洞及时做决策,管理者最高层的决策科学精准、及时实效,我觉得这些非常重要。
第二,从流行病学(调查的角度),比如说密接(判断),密接者的追踪、人数,不是由区长领导来定,是由真正的流行病学家,通过他们的科学判断来进行研判。而不是像某些地方说这个区有一个(密接),那么整个区都是高风险地区,都要封控,这个是不对的,需要经过风险评估精准地去追踪。
第三,(深圳第三人民医院)作为定点医院,能不发生院内感染,不发生聚集性病例,我们怎么做的?是靠不断完善的(院感防控措施)。
比如说奥密克戎来了以后,我们就发现它传染性比较强,(要求)穿隔离衣和脱隔离衣都不在同一时间,他们(医护人员)从病房出来以后,都回到各自的房间吃饭。如果你觉得反正在空旷地方,在外面又不是密闭的空间,可以每人一张桌子吃饭,这个也是不对的。我们发现只要他们在一起,必然就会交头接耳,你给他(两个人)两个桌子,也会凑在一起会讲话。假如在奥密克戎病房工作的所有医生、护士,如果有一个感染的话,那么就会导致其他人也感染。所以这种情况,我们就让医护人员完全封闭化管理,各自没有交集。
另外,医护人员是每天都要有一次核酸检测。假如说查出一个人是阳性了,那么马上(隔离),他(她)就不至于再传给同事了。每天一检,高频次的核酸检测,这样的话就保证了避免院内聚集性病例,这也是我们的一个经验。
在这个过程中,我们不断完善各种院内感染防控的经验,光是院感防控举措,就前后更新了6版。我们不断演练,比如还没有收治病人的时候就演练,演练一栋楼出现一个阳性后,我们怎么去进行人员的相互隔离,怎么去进行人员的后勤保障,怎么去进行消毒。发现问题及时解决,这样一旦真的有了问题以后,处理的就比较得当。
不仅是我们演练,深圳市卫健委求各家医院都要去演练,所以演练非常重要,演练中发现了很多问题,这是一个经验。
第四,专家组每天参与研判,发挥其应有的作用。市长每天组织专家、相关部门、各个区一起会议,专家组也要参加,包括政策的制定,包括一些举措的建议等。我一直说,我们要根据疫情发展的需要及时研判,采取措施。专家提出精准的施策,要有科学依据,而且一定要谨言慎行,不能把它当儿戏,(应该)非常严肃地去对待每一项举措,要科学地提出比较精准的建议。作为专家组,我们应该发挥这样的作用。
密接与次密接判定
知识分子:您刚才提到密接者的研判,专家组是根据大数据去判断密接吗?还是有其他证据?
卢洪洲:深圳是比较精准地去判断密接。以往是根据比较详细的流行病学调查,再加上大数据。
但是,所谓的空间、时间的信息,有时候很难明确。比如说,在一个大商场,密闭的环境下面,昨天有阳性,那么我们明确这个人在什么时间去过商场,但他在这个时间近距离的时间和空间,就很难去判断。
所以,除了我们专家组判断以外,还需要信息的公开透明,你要告诉老百姓在这个时间段里面在什么地方出现了一个阳性,那么如果有其他人员也在这个地方,应该要积极地尽快做自我隔离以及做核酸检测,这些信息的公开透明也很重要。
在同一个时间、同一个空间,在两米之内有过接触,面对面的,那么这个可以作为密接;如果已经是几十米开外了,你还把它算成密接,所谓的时空伴随者,这个就太多了。大家有没有印象,在武汉疫情开始的时候,我们来查找密接,往往一个人大概几个人甚至十几个人,最多二十几个人。但是现在,一个人如果是阳性,看着他的密接,往往一栋楼甚至于几千人,怎么可能有这么多的密接呢?
所以密接如果判断不精确,那么就会有资源的浪费,这几千人你都要进行隔离,后续的服务能不能跟上?宾馆会不会够用?
在深圳,我们过去的这两年多,所有的密接者里面,我们找到了一些(阳性),绝大部分(阳性病例)都是在密接者里面找到的。我们判断的次密接,到目前为止没有一个阳性病例。这句话就非常有价值了。次密接怎么判的?次密接是不是还有什么价值?我觉得今后的流行病学调查,对这些都要有一些参考。
核酸检测常态化
知识分子:深圳在3月14号到3月20号“慢生活”,非常快地扑灭了一波疫情。假设深圳也出现了每天五千例以上的病例,你们会怎么做?
卢洪洲:首先,当时决定从14号到20号,我们慢下来,是基于疫情的判断。如果你不慢下来,人员不固定,那么(疫情)还会拖一段时间。所以13号就定下来(慢生活)了,但是这之前已经把相应的准备工作、慢下来的后勤保障工作都已经考虑到了。
14号下午,我印象中大概6点与凤凰卫视连线,采访问我(深圳的疫情),我当时非常自信,我说我们深圳有能力,我相信我们会几天之后,就在21号,一定会重新开放,一定会社会面动态清零。
为什么?这是基于我们在之前的两年多整个深圳的经验。
那天早晨(深圳)做全员核酸检测,到下午4点我做节目的时候,只有40多个阳性。你想想看,整个全市核酸检测,到下午4点只有40多例阳性,这就说明我们整个疫情是可控的,不会出现大家担心的情况,不会出现的。
所以我当时在电视上讲的就这句话,我说我们相信我们有能力,一定会在21号,会在几天之内动态清零,会控制疫情,会复工复产。这是基于深圳过去的能力,尤其是我们有非常强大的核酸检测能力,还有老百姓积极的配合以及后勤保障,尤其是我们的管控能力。
知识分子:深圳当时为什么决定要 “慢下来”?
卢洪洲:深圳市卫健委坚决履行好疫情防控 “参谋部” 的角色定位,组建覆盖流行病学、病毒学、免疫学、生物学等多专业核心骨干的研判队伍,每日研判、每日报告,自去年“6·14”疫情以后,累计编报《新冠肺炎疫情风险评估报告》258期,为市委市政府、市指挥部提供专业决策参考。每日动态调整 “五个风险圈层图”,指导属地与行业管理部门落实来(返)深人员分类管控措施,在防范国内中高风险地区疫情输入方面发挥了重要作用。
你可以再看一看3月12号、13号的病例报告,每天社会面都有一些病例,总是也清不完,因为不是只有一个传播链,有很多原因,包括从香港溢出的传播链也没有斩断。
3月12日,深圳新增病例66例,比3月11日增长一倍多,其中有31例在社区筛查中发现。到了3月13日,深圳在社区筛查中发现的病例达到39例。
所以当时采取这么一个办法:首先把香港到深圳的卡车司机管控住——卡车司机开车,他下了车以后就会跟人接触——卡车司机到了关口以后,车由深圳这边人员帮他开过来,他人就不过来了。
再有就是偷渡这种可能性,也是完全给它阻断掉了,这样就控制住了源头。
在源头控制住以后,我们在执行静态情况下,人不要动。如果你早晨去上班,做了核酸,还去上班,还去接触人,还去跟人吃饭,那么早晨标本取了,到了中午结果出来以后,可能已经感染几个人了,所以要静下来不动。这几天静下来以后,阳性者都给找到了,而且你又不在这中间传给他人,因为你是静止的,我们就可以把所有的阳性者全部转到三院来进行治疗,所以这几天就把疫情就控制下来了,就这么一个简单的道理。
知识分子:您总结的深圳经验,令人印象深刻的一点就是,深圳设了1530核酸服务区,设有很多个便民服务点去检测核酸。这个是从什么时候开始的?
卢洪洲:深圳除发热门诊、药店等常规哨点外,建立与完善覆盖人、物、环境(含污水)的全方位哨点监测体系,包括交通场站来(返)深人员、100多万暴露性服务行业从业人员以及各类重点场所重点人群,进口冷链食品及入境快递、邮件等物品,医疗机构、隔离酒店、城中村等重点场所和区域的外环境。按每3万人建设1个便民核酸检测点的标准,打造 “1530” 核酸服务圈,推出 “核酸点一键查” 掌上服务,高峰时期全市便民核酸检测点近7000个、投入医护人员近3万人,93.6%的社会面病例均在便民核酸检测点成功 “早发现”。用一周时间迅速建成6家口岸核酸检测实验室,对跨境司机实行核酸 “快检 普检”,快检出结果时间压缩至90分钟以内,为实现深港货物全接驳之前的疫情防控工作提供了重要的技术支撑。
知识分子:假设深圳遇到了上海这样的大规模疫情,每天的确诊量也是在几千人以上,你们有没有一个防疫的备案?会怎么做?
卢洪洲:这就是深圳做得比较实的地方。它落实了核酸检测、全员检测能力建设,已经布局了包括医疗机构和第三方,根据人口的密度已经落实了标准化核酸检测点。而且深圳规定,到公共场所,比如去(餐厅)吃饭,必须要扫码核酸阴性,这个就使得大家核酸检测的频率是保证的。疫情期间医务人员每天都做,这样就可以早期发现所有的社会面上的感染者。早期发现疫情以后,它怎么可能导致大规模的流行呢?这就是政策保证了深圳不可能出现大规模的流行。
知识分子:您的意思就是说现在深圳是实行核酸检测常态化,需要隔几天市民就要检测一次核酸?
卢洪洲:这么一个常态化(核酸检测是为了),在国内部分地区疫情还是没有控制的情况下,在国内还不断有聚集性病例发生的情况下,我们希望深圳只要有这种聚集性病例,就可以第一时间发现,发现以后我们就可以把它(疫情)扑灭。这就是深圳经验。
我们就可以保证动态清零。一波一波的(疫情),来了一波,我们可以及时发现,所以在几十波出现过以后,都在几天之内,甚至于更短的时间里面就把它清零了。这是一个非常有效的经验,而且花费相对比较低。
知识分子:感觉听起来像是疫苗的一个通行证(的变种),像香港现在实行疫苗通行证,你要打了疫苗,才能够去公共场所。深圳是你要有几天之内核酸阴性的结果,才能去这些公共场所。
卢洪洲:对。
知识分子:深圳封闭管理,会涉及到各方面资源的调配,比如说门对门的一个送货,保障居民的生活,我对您文章中这点的总结挺印象深刻的。
卢洪洲:我们封控区、管控区、防范区,这些政府部门的公务员就地转化为志愿者,我觉得这一点做得非常好。
如果一个地方疫情比较严重,我们其他地方的部门的行政管理者作为志愿者去支援。这一点深圳市做的比较及时,比较到位,还是发挥我们的公务员,发挥基层支部党员他们的作用。
封闭的经济损失
知识分子:您是深圳疫情防控的专家组组长。你们有没有讨论,从3月14号到3月20号这样一个静默期,在经济方面的投入大概是多少?
卢洪洲:是这样的,首先有的人在单位里面继续工作,因为他只要不动就行了,可以在单位也可以在家里边,他们还继续工作。
其次主要是核酸(成本)。做核酸的话,比如说我们10个人一管,它本身的成本是非常低的,这个并不会消耗多少价值。
另外疫情防控的损失,有不同的判断标准,途径也是不一样的,但是我觉得这么几天的慢生活,这么几天的损失,与一旦疫情控制不了的长期损失相比,从卫生经济学上来看是划算的。你把这个道理讲清就行了。具体数字的话,我这里没有一个精确数字。
知识分子:所有深圳的感染者都是在深圳三院集中治疗的?
卢洪洲:对,全部在我们这里。深圳在2020年新冠疫情开始之后就建了1008张负压病房的深圳三院应急院区,这样对医护人员是很好的保护。
知识分子:所有的感染者都会入院治疗是吗?即使他是轻症或者无症状感染者。
卢洪洲:无论是轻症、重症还是无症状,我们全部转到负压病房,因为无症状也一样具有传染性,无症状感染者的病毒载量也一样高,也一样具有传染性,所以我们把传染源全部转到负压病房进行观察治疗。
而且无症状感染者,如果是个老年人、有基础疾病患者,虽然一开始没有症状,过了一个礼拜以后可能转为重症了,所以我们都要给患者进行集中隔离、观察治疗,不至于让其在社会上作为一个传染源。
如果(感染者)是居家,也会居家传播,所以我们(全部定点医院收治)就控制住了传染源,全部病例,只要是阳性病例,我们有这个能力,有这么一个(病床)体量,全部转到我们的负压病房。
深圳经验是否可以推广?
知识分子:深圳现在是每隔三天要做一次核酸检测吗?普通市民吗?
卢洪洲:一般来说72小时。这个也是根据情况(动态变化),有疫情的时候我们做调整,没有疫情的时候就可以放松一点。一旦发现疫情以后,马上这个区域里面就开始增加频率。根据疫情,如果已经很长时间没有(新增)了,也没必要天天做。所以我觉得还是比较科学的,动态的。
知识分子:深圳现在一天可以做180多万管,对吧?
卢洪洲:今年以来,投入医务人员8万余人完成五轮全员核酸检测,全市日最大检测能力(单管)达到182.22万管,基本具备1天内完成全员核酸检测的能力。深汕特别合作区建成了区级新冠病毒核酸检测实验室,罗湖区突出 “快严足常准”,促进核酸筛查量质齐升。
知识分子:这跟深圳的非常强大的财政能力也有关系吧?
卢洪洲:其实它整个成本现在也降下来了,并没有很多的。
在疫情还在蔓延,局部还在不停出现(新增病例)的情况下,我们花这点钱早期发现疫情(尤其是香港离我们这么近,疫情有可能时而会出现的时候,国内时而有疫情输入的时候),我们就有了充分的保证,就放心,不至于出现大的聚集性病例已经很严重了再发现(的情况)。所以对于早期发现聚集性病例,早期发现个案,起到很好的作用,花这些钱是划算的。
知识分子:很多三四线城市,它的财政可能就没深圳这么好,医疗水平也没深圳那么好,您有什么建议吗?
卢洪洲:要对高危人群,对口岸、对港口(城市),对可能有输入性(风险)的职业,进行所谓的高危职业的高频率的定期的核酸检测,就可以(尽早)发现。因为毕竟要有传入,传入以后聚集性病例在这些高危行业里面会首先出现,所以要对这些高危行业进行定期的核酸检测,这样的话可以缩小(传播)范围。
知识分子:最后一个问题,香港养老院出现聚集性感染,也跟香港的养老院的特殊状态有关,养老院空间比较狭窄,就地隔离的条件不足。深圳养老院现在是怎么管理的?
卢洪洲:现在从管理来看也是封闭式的管理,尽量减少人员的交往,减少探视,在这种情况下是一样的。另外工作人员也是定期的进行核酸检测。
知识分子:这种封闭式管理,会导致老人跟他的家人接触的比较少。
卢洪洲:现在也有些办法,比如通过视频等等这种方式,也是有一些(措施)逐渐根据疫情的情况在改善。因为现在没有什么疫情了,就可以相对来说放开了;(一旦)有疫情了,再管理严格,也是与时俱进了。
知识分子:深圳养老院您这边有数据吗?它有多少个在养老院?
卢洪洲:网上也能查到一点,我这边没有数据。(注:根据深圳市民政局k8凯发百家乐官网2022年2月发布的信息,深圳共有71个养老机构,其中18家暂停运营或未开业)
知识分子:可能深圳的人口还是比较年轻。
卢洪洲:现在目前的平均人口(年龄)不到33岁。
表1 2020年第七次全国人口普查,深圳是一线城市中最年轻的城市,也是全国最年轻的城市。
知识分子:所以深圳老年人其实并没有像上海和香港的比例那么多。
卢洪洲:对,不像香港、上海(老龄化程度)这么高。但是因为是南方城市,年轻人的父母亲、老人,经常在冬天或者是长期在深圳生活,这种情况也是比较多见的。
知识分子:你们针对老年人的话,会提供上门接种疫苗服务吗?
卢洪洲:是,会上门的。提高接种率。
何时可以开放?
知识分子:我看到您的总结里边有讲到 robert heath 的4r风险管理,第一个是reduction,要降低脆弱群体的风险,尤其是提高疫苗的接种率。现在深圳老年人的疫苗接种率是怎么样的?
卢洪洲:90%以上(接种率),我们现在要求必须达到90%以上,已经达到了。
知识分子:深圳60岁以上老年人已经达到了(疫苗全程接种率90%以上)?
卢洪洲:三针接种率90%以上。我想我们还要给老百姓一些信心。
我自己在做科普的时候,就说今后我们还要有更加成功的疫苗,比如说两针肌肉注射的核酸疫苗,加上一针吸入性的喷鼻的疫苗(自我鼻喷疫苗),可以在我们上呼吸道产生有效的保护,就可以避免感染。那时候我们出门,才不担心自己会被感染,(病毒)不至于复制了,所以疫苗还是控制疫情最主要的手段。
要控制疫情的风险,第二个是小分子抗病毒口服药物的使用。万一感染以后得病,我们又尽早开始口服药物,病情就不必发展为重症。
第三就是今后的诊断。自己在家里面可以做核酸诊断,自己检验,就不至于去排队,减少人员聚集。核酸自测阳性自动上传云端并激活后续核酸复核与自我隔离程序。
关于新冠的风险控制,就是这几个条件。
知识分子:深圳是怎么能够去提高老年的接种率?
卢洪洲:在很多单位都派了任务,这个是一把手负责制,行政要求。
知识分子:现在国内也没有立法,强制打疫苗。
卢洪洲:我们也不是强求。我们做一些工作,比如说专门有党办负责人来讲科学道理,包括我在讲课的时候做科普,在电视台也做节目,用香港的数据来说明(接种疫苗重要性),打了三针以后可以有效阻止老年人变成重症,避免死亡。就跟他们讲道理。
知识分子:关于风险控制,您讲到口服药的重要性,现在深圳三院对新冠感染者的治疗中,口服药物是怎么用的?
卢洪洲:我们是广泛地使用。比如说他(她)是一个老年人,虽然没有什么症状,但是我们也给他(她)用,用了以后他(她)就不至于在第二个礼拜出现重症,早期使用以后,没有病毒就没有损伤,没有病毒就没有传染性,病毒转阴以后就可以早点出院了。如果你不用,他(她)一开始是没有症状,过几天以后开始有症状了,那么在一个礼拜以后(可能)会出现多器官功能衰竭,原有的症状会加重,基础疾病会加重导致患者很快就死亡。所以要在早期进行抗病毒治疗。
这个病的特点,就是第一个礼拜(症状)都比较轻,第二个礼拜绝大部分康复,少部分变成重症、危重症,甚至于(更严重的)很快多器官功能衰竭。
知识分子:您说的口服药物是paxlovid吗?
卢洪洲:还有其他的,比如molnupiravir,今后还会有国产的药物都会出现,小分子的抑制病毒复制的都是有效果的。
知识分子:国外像新加坡,老年人的接种率达到90%,它就开放了整个社会。像深圳(老年人疫苗接种率)也能够达到90%,我们有没有底气去开放呢?
卢洪洲:因为毕竟到目前为止,灭活疫苗,它的作用,尤其是防止感染,防止(病毒)复制的作用还有待提高,所以今后等到我们核酸疫苗(出来)——它的作用比灭活疫苗要好,另外要有吸入性的鼻喷的疫苗,在上呼吸道产生保护性抗体与细胞免疫,这样以后老年人接触病毒以后才不会出现重症和死亡,如果现在放开,这些人依然还会出现重症和死亡,所以现在还不是放开的时候。
知识分子:所以还是要等到疫苗的有效性更高,尤其是防止传染能力提高上去之后,我们才会考虑这样一个开放的状态。
卢洪洲:对。
知识分子:像现在国内这种情况,根据您的经验,什么时候能够去开放?多久我们说不用每天测核酸了?
卢洪洲:我们不能确切推测具体时间,但是一定是这么一个条件,所以我在反复强调,一定是有成功的疫苗以后,一定靠疫苗产生的广泛性的群体免疫以后,我们才能放开。我们不可能像西方国家一样,通过自然感染导致这么多人死亡去放开,绝对不可能,所以还是要靠科技的进步来使得我们取得抗疫的胜利。
知识分子:您讲到国产灭活疫苗防传染的效果有待提高,国内的mrna疫苗和鼻喷式疫苗还没上市,我们是否也可以引进国外的mrna疫苗,来帮助提高免疫的效果?
卢洪洲:加快国产mrna疫苗与鼻喷疫苗上市,同时可引进国外mrna疫苗。
降低免疫功能低下人群的比例。
2 readiness 预备
3 response 响应
4 recovery 康复
制版编辑 | 姜丝鸭