疫情防控难度大，世卫宣布“全球大流行”为时已晚？
撰文 | 赵亚杰
责编 | 李娟
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目前，新冠肺炎疫情席卷了114个国家和地区，导致12余万人感染，超过四千人丧生。北京时间3月12日凌晨，世界卫生组织（who）正式将其定性为。
“定性为全球大流行的标准大概有三个条件，一是人传人，二是致死率高，三是世界流行。新冠肺炎疫情早就符合这些条件了。”美国加州大学洛杉矶分校公共卫生学院副院长、流行病学资深终身教授张作风对《知识分子》说。
继1918年西班牙流感、艾滋病、以及2009年h1n1流感之后，新冠肺炎（covid-19）成为又一个全球大流行疫病。“最近20年全球流行的疫病从涉及的国家到感染人数和死亡人数，都没有这次这么严重”，英国牛津大学流行病学家陈铮鸣对《知识分子》说，“我认为至少十天前who就应该宣布，现在有点太迟了。宣布之后，就可成为各国加强防控的政策依据”。
截至3月12日7：53，新冠肺炎已出现在全球114个国家和地区，导致125865人感染，4615人死亡。图源：www.arcgis.com
who总干事谭德赛在发布会上指出：“这是第一次因冠状病毒导致的大流行。” 此前，冠状病毒导致的sars（严重急性呼吸道综合征）与mers（中东呼吸综合征）都未被宣布为全球大流行。在宣布将医疗紧急事件提高到最高级别后，谭德赛表示新冠肺炎疫情仍有被控制的希望，并敦促各国行动起来遏制疫情发展。
张作风说：“who宣布疫情为全球大流行对全球经济，政治，和社会都有很大影响，能够敦促各国政府部门、基金会和救援组织来集中精力防控。”本次新闻发布会上，who再次呼吁各国：立即启动并升级应急措施；对民众进行风险教育并加强自我保护；寻找、隔离、检测、治疗每一例病例并追踪密切接触者；准备好医院系统；保护并培训医护人员。
在2月底，《自然》和《科学》杂志就曾分别发文，称新冠肺炎疫情可能已经全球大流行，但who却没有将其定性。2月24日，谭德赛表示，新冠疫情尚未演变为大流行，但世界应该为 “潜在的大流行” 做准备。2月26日，他再次对此进行解释，认为如果使用全球大流行，会引起不必要的恐慌，并表示who此前已经宣布冠状肺炎为国际关注的突发公共卫生事件，拉响了全球公共卫生的最高警报，目前正在密切关注事态发展。
发布会上，谭德赛说：“自我们得知第一批病例时，who就进入了全面应对模式，每天都呼吁各国采取紧急和积极行动，已经大声敲响了警钟。”
截止到3月11日，已经有八个国家报告了超过一千个病例，全球范围内已经有超过12万人感染了新型冠状病毒。针对这一情况，谭德赛表示：“在过去的两周内，中国以外的新冠肺炎病例增加了十三倍，受影响的国家增加了两倍。在接下来的几天以及几周内，我们会看到确诊病例、死亡病例以及受影响国家的数字仍将进一步攀升。”
新冠病毒令人震惊的扩散严重程度受到who的深切关注，同时，多国领导人应对疫情的不作为程度也令人震惊，who对此急为关注。“在应对疫情的过程中，有些国家缺乏能力，有些国家缺乏资源，有些国家缺乏决心。”
谭德赛认为：“人们不应该因为新冠疫情变为全球大流行而恐惧。该术语的出现也并不意味着与病毒的战斗已经结束。”将本次疫情描述为全球大流行，不会改变who之前对疫情威胁的评估，也不会改变who目前的行动。谭德赛强调：“这不仅仅是一场公共卫生危机，更是一场关乎方方面面的危机，因此所有人都必须参与这场斗争。”
在1月30日，who就曾在中国感染病例急剧增长时将该疫情宣布为全球紧急事件。而现在，意大利爆发的疫情已经导致了超过800人丧生，与此同时，该国的确诊病例超过了12000，而这一数字还在急剧上升，已经仅次于最早爆发疫情的中国。伊朗以及韩国的确诊病例也分别超过了9000与7000。目前超过90%的病例都分布在四个国家之中。
这些国家都采取了包括封城在内的极端措施来减缓病毒传播，中国和韩国的疫情也因此得到了有效控制。基于此，尽管已经将本次疫情宣布为全球大流行，谭德赛仍表示本次疫情是可控的。但是，陈铮鸣表示：“我没这么乐观，除非疫苗问世。”
此外，停工、停课、禁止聚集、封锁边境等管控措施的实施，会对社会和经济造成冲击。“所有国家都必须在最大程度上保护人民健康、减少对经济和社会的冲击与尊重人权之间取得平衡。”谭德赛说：“对于正在处理群体传播以及社区传播国家来说，它们面临的挑战并不是能否做到控制疫情，而在于是否愿意做。人们需要团结起来，一起去冷静地做正确的事情来保护全人类，这是切实可行的。”
